| 全球禁烟 年救500万人 |
| 作者:香港成报 文章来源:香港成报 点击数: 更新时间:2005-3-1 |
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全球第一项旨在限制全球烟草和烟草产品的《控烟框架公约》,周日在率先批准该条约的57个国家生效,是世界卫生组织第一份具有国际法约束力的全球性公约,也是针对烟草的第一个世界多边协议。目前有168个国家签约, 但正式通过这公约的签约国不到三分一。世的前禁烟专家认为,这项公约需要迅速加强实行,才可有效控制每年500万人死于与吸烟有关疾病的情况。
有份监督草拟这公约的世前反吸烟专责官员亚奇赞扬这公约是全球齐心反吸烟的第一步,但认为这份仅具宽松框架的公约缺乏针对特定范围的规定,相当于一项「无牙的条约」。亚奇目前在耶鲁大学担任世界公共卫生教授,他此前致力由世卫斡旋的四年长公约谈判,到03年5月订立最后方案,目的为大幅减少与吸烟有关疾病如癌症和心脏病等的死亡人数。烟草已成为继高血压之后的第二号杀手,世的统计显示每6.5秒便有一名烟民死于这类疾病。
首份具国际约束力公约
据世卫组织统计,全球目前有12亿烟民,中国烟民数量约3.2亿;13岁至15岁的烟民约占两成,世卫忧虑这随着人口增长,会成为疾病的计时炸弹。并估计到了2010年,每年与吸烟有关疾病的死亡人数会倍增至1000万人,当中七成来自负担治疗经费能力较弱的发展中国家。
被世卫简称为FCTC的这项公约规定签约国须禁止烟草广告和赞助,同时严格规定香烟包装要加上警告字句和限制烟商使用「低焦油」和「醇」等字眼,并且施行加税和规定价格,控制二手烟,禁止卖烟给未成年人士以及打击走私烟等手段。
中国积极响应宣传禁烟
有研究显示这些手段可令香烟的每年需求减少1%至2%;但亚奇指出这公约从没讨论过具体目标,故此不知道怎样才算成功,是减少2%,还是应该以6%至8%减幅为目标。
中国政府也重视这一公约,也积极宣传和进行禁烟工作;中国生部下发的《2005年卫生工作要点》决定,重点开展无烟草广告城市认定和青少年和公共场所控烟工作等。
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